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    2018年永盛彩票治理委员会

    法治当局(依法行政)工作总结

     

    永盛彩票市国民当局:

    2018年永盛彩票管委会周全落实市委、市当局决定计划安排,卖力贯彻《法治当局扶植实施纲领(20152020年)》,紧紧环绕“法治永盛彩票”扶植,按照周全依法治国精力,紧扣开辟区经济社会成长工作大局,以晋升依法行政程度,促进“法治开辟区”扶植为目标,积极开展各项工作。现将2018年工作总结如下:

    一、规范轨制扶植,推动法治当局扶植轨制化

    本年以来,管委会保持以轨制扶植为引领,促进法治当局扶植规范化为目标,先后制订《永盛彩票司法参谋轨制(试行)》、《关于规范合同审批流程工作的通知》、《关于规范合同签订工作的通知》、《永盛彩票当局司法参谋考察究法》、《永盛彩票行政机关负责人出庭应诉工作规定》,并结合上级关于法治当局(依法行政)考察规定,制订《关于开展2018年度法治当局扶植(依法行政)考察评价工作的通知》,从轨制层面为法治当局扶植(依法行政)设置标准。

    二是强化培训,提起用导干部法治程度

    健全完美引导干部集中学法轨制,把进步引导干部法治理念、法治思维和依法干事才能,作为加强干军部队扶植的一项重要工作来抓。经由过程组织各类进修培训,将当局各项工作纳入法治轨道,加强引导干部的法治理念,提起用导干部法治才能程度。保持科级以上干部集中培训轨制,促进干部依法行政意识的有效形成。本年以来,管委会共组织引导干部集中学法3次;7月份组织管委会引导、副科级以上干部共64人次赴浙江大学参加司法律例等内容集中培训。经由过程培训,有效提起用导干部的法治理念和依法行政才能程度。同时各局办严格按照法治当局扶植请求,开展多种情势的培训,进步依法行政程度。综合法律分局专门邀请市法制办法律监督处潘骏骥处长讲解行政法律过程全记录培训;雅苑轻轨房屋征收批示部专门邀请市房屋征收办汪洋副主任就国有地盘上房屋征收相干内容集中讲课。

    三、依法行政,进步当局法制化程度

    一是依法开展行政复议本能机能,进步争议化解才能。按照上级要乞降实际工作须要,对不服行政主体作出的认为侵犯其合法权益的具体行政行动按照婺城区当局的要乞降名义,予以受理。截至今朝,合营婺城区当局共受理行政复议案件9件,7件已下发行政复经过议定定,1件正在解决中,申请人撤答复议申请1件。对当事人提起的行政复议案件,从合法性、合理性方面卖力进行查询拜访、核实,解决过程中经由过程实地查询拜访、懂得等方法,提出完美复议工作和当局信息公开等工作的对策和建议,晋升行政复议的影响力和公信力。办案中重视发挥行政复议的层级监督效能,规范行政权力的运行,充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道感化,把行政争议化解在行政法度榜样中,争夺做到“定分止争,案结事了”。

    二是积极应对行政诉讼、行政复议。对当事人提起的行政诉讼、复议案件,积极核实、严格审查研究、按时提交答辩状(答复书)证据材料,出庭应诉。对情况复杂的案件,主动召集相干部分、律师就案件根本情况、若何有效应诉、证据供给等方面进行商讨,尽力保持行政行动。2018年开辟区管委会共解决行政诉讼案件11件,民事诉讼1件。个中11件已作出判决;1件未开庭。已审结的诉讼案,均予以保持或裁定驳回告状、上诉。应诉中严格落实《行政诉讼法》和《永盛彩票市国民当局办公室关于印发永盛彩票市行政机关负责人出庭应诉工作规定的通知》关于行政首长出庭制的请求,健全行政机关负责人出庭应诉工作机制,严格落实施政首长出庭制,周全深刻的懂得在朝情况,及时发明问题,敏捷改变、修改行政办法,进步依法行政才能,加快法治当局的扶植过程。

    三是依法开展信息公开工作,保障申请人的知情权。严格按照《当局信息公开条例》、《浙江省当局信息公开治理办法》、《当局信息公开指南(试行)》和《当局信息公开目次(试行)》的规定,切实做好当局信息主动公开和依申请公开工作。对当事人提起的┞服府信息公开申请,严格按照《当局信息公开条例》、《浙江省当局信息公创办法》等规定,界定当局信息、当局信息是否须公开、若何公开、国度机密、贸易机密、小我隐私等。对当事人提起的行政复议、诉讼工作,严格按照司法规定,做好复议诉讼的答复、应诉工作。对物业公司、四破短长关系人申请的信息公开案,召集工作人员、司法参谋进行商讨、就是否为当局信息、是否须要公开、若何公开等问题进行肯定,依法作出答复。截至今朝,管委共收到信息公开申请14件, 14件均在规准时限内答复、送达。

    四是严格开展规范性文件清理工作。保持行政规范性文件“三同一”轨制,把规范性文件“三同一”与合法性审查、立案审查、文件清理等工作结合起来。按照《永盛彩票市国民当局办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》请求,下发《关于开展行政规范性文件清理工作的通知》落实专人对2003年以来的管委会及各部分下发的规范性文件落实专人进行清理,明白需废除、修改的规范性文件,尽力进步规范性文件治理工作程度。

    四、建立委院互念头制,进步依法行政才能

    按照《永盛彩票管委会关于建立开辟区管委会与婺城区法院联席会议轨制的通知》的规定,经由过程按期开展互访互动情势,向法院懂得、控制涉及开辟区管委会、管委会相干部分和各乡镇(街道)的各类案件立案、审理、履行等情况;分析管委会及部属各单位(部分)在行政活动过程中存在的艰苦和问题;及时提出案件立案、审理和履行方面存在问题,确保案件风险可控、败诉风险降到最低,进入履行法度榜样的案件顺利执结;指导开辟区阶段性重点工作中可能激发的行政争议的解决办法,行政法律过程中重点难点问题化解门路,以有效解决胶葛,化解争议。本年以来,经由过程委院互念头制的实施,促进了部分疑难问题的解决,如九峰水上乐土顺利实施破产清理。

    121224日,永盛彩票管委会与婺城区审查院召开互动联席会,会经过议定定开辟区管委会与婺城区审查院建立按期互念头制,实施一季度一次的互动座谈会与不按期的专题工作会,进一步加强永盛彩票治理委员会与婺城区国民审查院的沟通接洽,按期分析开辟区管委会及部属各单位(部分)在行政活动和社会治理过程中存在的艰苦和问题,发挥审查机关对行政机关的监督本能机能;同时,加强开辟区管委会对审查院工作的支撑力度。两边将环绕公安刑事法律监督、公益诉讼及行政法律监督等内容,以年度互动会、日常互动座谈会等情势形成长效互念头制。进一步发挥审查机关对行政机关的监督本能机能感化,兼顾相干司法机关力量,在建立互信合作机制的基本上,周全推动开辟区依法行政工作,为开辟区经济社会成长供给强有力的司法保障。

    五、发挥司法参谋感化,泉源把关削减争议

    按照上级关于司法参谋聘请要乞降《永盛彩票司法参谋治理轨制》的规定,今朝开辟区际代管的各乡镇、街道实现司法参谋全覆盖。司法参谋经由过程介入行政决定计划、会议列席、信访接待、合同审核等事务和解决OA专项事务,积极发挥专业水准,实现对管委会经济社会事务的周全司法指导,为各项事务的处理供给司法支撑,泉源上杜绝争议。司法参谋的感化发挥在加快当局本能机能改变、晋升依法行政程度、降低法制风险、化解各项争议、保障经济社会周全成长发挥了重要感化,成效明显。司法参谋经由过程对九峰水上乐土汗青遗留问题、科兴公司等项目标依法评估处理,今朝上述上木均依法安稳处理,项目落地临盆。各乡镇(街道)自聘请司法参谋感化发挥后,依法行政程度晋升,行政复议诉讼案较客岁均降低。2018年至今以管委会作为被告、被申请人的诉讼复议案件仅4件,通客岁比拟降低1件;以各乡镇(街道)为被告的各类诉讼案共17件(个中上诉案5件)、行政复议案4件,较2017年分别削减3件、5件。

    司法参谋在积极参加管委会各项工作、晋升依法行政程度、化解胶葛保护社会调和方面发挥积极感化,也表现出自身工作量。2018年,管委会司法参谋共参加各类会议162次,审核修改合同解决OA营业912件(个中审查、修改合同461件),专项委托13件,代理行政诉讼4件,以及供给司法咨询、代拟合同、文件、申报等。

    六、规范合同治理,切实削减行政争议

    为加强合同治理,规范各类合同的制订、报批、审核、签订,法制办按照工作请求,结合管委汇合同制订和审批的实际,制订、下发《关于规范合同审批流程工作的通知》、《关于规范合同签订工作的通知》,经由过程实施合同上报、审核、修改、完美、管委会引导报批赞成后再签订的模式,实现管委会对各级各类合同的监督治理,泉源上做好合同审核把关工作,预防削减行政争议产生。一年多以来,合同工作虽繁琐,但成效明显,各单位均已建立司法参谋审核把关理念。2018年未有因合同胶葛而产生的各类争议胶葛。

    七、积极做好行政争议化解工作,保护社会调和稳定

    对当事人提起的以管委会、市当局作为被申请人、被告的行政复议、行政诉讼案,在积极核实、严格审查研究、按时提交答辩状证据材料,出庭应诉的基本上积极同当事人沟通,参加调剂工作,尽力化解争议。当事人金崇秀提起的信息公开行政复议案,在当事人已委托北京律师代理、复议机关不予保持的晦气情况下,同秋滨街道一路同申请人积极沟通,肯定商谈筹划,经由过程五次当面沟通、商谈,最后当事人在撤答复议申请书上签字按印,赞成撤答复议申请,避免败诉案产生。黄桂禄提起行政补偿上诉案,经由过程参加法院组织的沟通调剂,明白补偿截止时光、损掉标准肯定,为法院的有效判决和当局权益的保护供给保障。陈春梅提起的行政复议案,秋滨街道按照安排请求由街道重要引导亲自带队采取多种办法做好当事人的思惟转化工作,经由过程宣讲相干司法律例政策规定,对其户情况进行综合分析,全力做好申请人的思惟转化及抵触调剂工作,尽力撤答复议申请,平和解议。

    对当事人提起的以乡镇(街道)作为被申请人的行政复议案(陈竹兰行政复议案),同婺城区法制办一路组织召开案件查询拜访会,听取两边的看法、分析案情、理清争议核心及产生的原因,为依法作出复经过议定定供给事实保障。

    八、开展多种情势的普法宣传,增能国民群众司法意识

    严格按照上级普法引导小组的工作安排和“七五”普法工作的总请求,制订年度普法工作要点,加强法制宣布道育,以扶植“法治永盛彩票”为重要内容,卖力开展送法进机关、进村庄、进社区、进黉舍、进企业、进单位等情势,在全区范围内实施全方位立体普法模式,弘扬法治精力、建立法治不雅念、增能国民群众学法尊法守法用法意识。131日在浙江绿源电动车有限公司开展"尊法守法联袂筑梦"办事农民工公益司法办事行动;65日举办开辟区“反邪禁毒”中小学生书法绘画比赛;621日在南苑社区广苑广场举办开辟区安然综治宣传暨“反邪禁毒防通信收集欺骗”文艺汇演;124日活着纪联华宝莲广场开展第五个“12.4”国度宪法日主题宣传活动。经由过程各类情势法制宣传、普法活动,晋升市民的法治意识、司法程度。

    九、介入专项事务处理,保护社会稳定

    按安排请求积极参加专项事务的依法处理工作。本年以来按照管委会要乞降其他部分一路合营介入处理九峰水上乐土破产、科兴公司、唯见公司、金西钢贸城、五百滩项目、高畈菜场、嘉柏大厦等事务的处理,积极同司法参谋一路对近况问题进行法制研判分析,为下一步依法处理提出看法、建议。及时同法院沟通,为破产立案受理供给支撑,确保专项事务依法、依规处理,保护社会稳定。

        十、环绕重点工作,充分发挥参谋助手感化

    一是按照管委会的工作请求,积极介入马鞍山城中村改革、东阳街和环城南路交叉口地块(奔驰4S地块)拆迁、金义东城际轨道交通(开辟区段)房屋征收、湖海塘活动休闲区房屋征收、新能源汽车家当园残剩户征迁等重点区块、项目标扶植、开辟工作。作为开辟区重点区块项目司法办事单位,参加工作例会,结合司法参谋集体研究重大疑难问题,有针对性地进行风险提示,为项目决定计划、行政行动供给专业看法与司法指导。

    二是对遗留问题提出法制看法,供参考决定计划。对晟元集团洪坞村地盘事宜、张坞垅安顿房扶植问题、金西宾馆包管金退还、五里牌坊(八中东侧)泊车场问题、苏孟征迁马鞍山城中村改革安顿人员资格认定、五百滩项目等进行体系整顿,根据司法和政策规定提出法制看法、处理看法,以供参考决定计划。

    一年以来,永盛彩票在推动法治当局扶植工作取得了必定成效,全区的依法行政程度明显晋升、行政争议明显削减,但与周全推动依法行政、扶植法治当局的目标比拟,还存在一些不足:如依法行政才能有待进一步进步;法制宣布道育培训需进一步完美;工作办法落实有待改进等。我们将在往后的工作中客服人少事多的近况,进一步加强和完美,赓续总结、立异工作,进步法制程度,为周全深化法治开辟区扶植做出更大的供献。

     

     

     

                        永盛彩票管委会

    20181228